Với nỗi ám ảnh của khu vực với sự gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc và trục Mỹ trở lại châu Á, bắt buộc chúng ta không thể bỏ qua những cái mà Nga có cho khu vực Đông Nam Á trong bối cảnh khu vực tăng cường sức mạnh cạnh tranh. Đối với Trung Quốc và Mỹ, đó là việc tái cân bằng quyền lực của họ, trong khi đối với Nga, là về sự phân phối lại quyền lực.
Trong 12 năm qua, Nga đã tập trung thành công vào việc giữ nước và nối lại các mối quan hệ, nhờ tầm nhìn Putin và ý chí mạnh mẽ của một nước Nga thống nhất và với doanh thu khổng lồ từ xuất khẩu năng lượng, đặc biệt là trong bối cảnh giá dầu cao hiện nay. Moscow cũng đã duy trì hình ảnh đất nước trong các hoạt động quốc tế của mình, và như là một thành viên của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. Mặc dù Liên Xô sụp đổ vào năm 1991, ảnh hưởng của đế chế này vẫn tiếp tục đặt ra những thách thức an ninh trên toàn thế giới...
Trong suốt quá trình lãnh đạo của Putin, bao gồm cả năm dưới thời tổng thống trước đây, Dmitry Medvedev, tình hình Trung Đông đã dành trọn cả các chương trình nghị sự và chính sách đối ngoại của Nga. Mùa xuân Ả Rập đã có ảnh hưởng đối với nước Nga và nhân dân Nga, cả trực tiếp và gián tiếp. Cuộc khủng hoảng ở Syria và làm giảm đi những tham vọng hạt nhân của Iran đã minh họa rõ ràng sự trọng lượng ngoại giao của Nga. Nếu không có sự tham gia của Moscow, các quyết định quan trọng liên quan đến hòa bình và ổn định toàn cầu sẽ bị ngừng lại. Đông Nam Á cũng sẽ không là ngoại lệ.
Khi cựu tổng thống Liên Xô Mikhail Gorbachev thực hiện một công bố chính sách đối ngoại lớn đối với khu vực Châu Á Thái Bình Dương năm 1986 tại Vladivostok, không có thành viên ASEAN nào dự đoán rằng họ sau đó sẽ rút quân và giảm dần sự hỗ trợ đối với các nước Đông Dương. Một năm sau đó, trong chuyến thăm của ông đến Bangkok, sau đó là ngoại trưởng Eduard Shevardnadze khẳng định lại sự thu hẹp hiện diện của Liên Xô và các hỗ trợ kinh tế đối với khu vực để tập trung vào cải cách trong nước. Điều đó đã đặt nền tảng cho việc thiết lập quan hệ ASEAN-Nga hiện nay.
Trong năm 1991, chưa đầy hai năm sau sự sụp đổ của Bức tường Berlin, Nga đã được mời cùng với Trung Quốc và như là một khách mời của chủ tịch ASEAN, Malaysia, để tham dự cuộc họp các ngoại trưởng hàng năm tại Kuala Lumpur.Nhờ vào sự ủng hộ mạnh mẽ từ Malaysia, từ thủ tướng Mahathir Mohamad, Nga đã tăng cường sự tham gia tổng thể ngoại giao với ASEAN, và hy vọng họ sẽ đạt được một sự kính trọng với các đề án tổng thể của các sự việc trong khu vực. Năm 1996, Nga đã trở thành một đối tác đối thoại đầy đủ của ASEAN, tăng cường quan hệ song phương hơn nữa. Mong muốn của nhóm là đối trọng với ảnh hưởng của Mỹ và Trung Quốc và Nga cũng đã vào cuộc, nhưng không phải là mạnh mẽ và rõ rệt như hiện nay.
Một thập kỷ sau đó, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã được mời bởi Malaysia để tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á khai mạc vào năm 2005 tại Kuala Lumpur, và đây là lần đầu tiên Nga tham gia với hội nghị thượng đỉnh ASEAN-Nga. Vào thời điểm đó, Mỹ là rất cay cú với Hội nhị Cấp cao Đông Á, và sợ rằng các khuôn khổ mở rộng mới của khu vực sẽ làm tổn hại đến ảnh hưởng của Washington. Trước đó, Mỹ bỏ ngỏ đề nghị thành lập Cộng đồng Kinh tế châu Á. Sự ủng hộ mạnh mẽ của Nga và như là một thành viên sáng lập của EAS đã không thành hiện thực, và để lại Putin trong lạnh lạnh lẽo. Các thành viên ASEAN khác đã lập luận rằng Nga đã không đáp ứng các tiêu chí cho các thành viên ... một số nước cho rằng Nga là một thành viên sáng lập EAS và sự tham gia của Nga sẽ phá vỡ sự cân bằng quyền lực lớn trong khu vực. Điều đó đã giúp giải thích tại sao mặc dù các nước ASEAN và Nga đã ký một kế hoạch hành động toàn diện 10 năm (2005-2015) tại thời điểm đó – và là nước duy nhất mà nhóm đã làm như vậy - để thúc đẩy hợp tác song phương, kết quả đạt được khá ảm đạm do một sự thiếu tiến bộ.
Trong suốt hai thập kỷ quan hệ cũ của họ, Nga đã cố gắng để tạo dựng tất cả các mối quan hệ xung quanh khu vực, đặc biệt là về hợp tác chính trị và an ninh với ASEAN.Tuy nhiên, Moscow đã không thành công, mặc dù sự nhiệt tình của Nga trong việc hỗ trợ một ASEAN không có vũ khí hạt nhân và là khu vực của hòa bình và ổn định. Nga cũng là những nước đầu tiên bày tỏ ý định ký giao thức về khu vực không vũ khí hạt nhân (1995). Năm 2004, Nga đã trở thành thành viên thứ hai của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc tham gia Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác ở Đông Nam Á, và với Hoa Kỳ sau năm 2009. Nga cũng thành lập Trung tâm ASEAN trong năm 2010 tại Đại học Quan hệ Quốc tế Moscow để thúc đẩy quan hệ ASEAN-Nga. Thật thú vị, Moscow đã nhiệt tình hơn so với Washington trong khởi xướng xây dựng cộng đồng trong quá trình khởi đầu của ASEAN.Nhưng bằng cách nào đó, các sáng kiến chính sách quan trọng của Nga thường bị đánh mất vì những thủ tục quan liêu và thiếu sự theo dõi.
Tại thời điểm này, Nga tham gia hầu như tất cả các hoạt động chính trị và đối thoại an ninh cũng như các hợp tác theo khuôn khổ do ASEAN, chẳng hạn như Diễn đàn Khu vực ASEAN, Hội nghị Bộ trưởng và Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN +. Trong suốt những năm 1990, Nga đã đưa ra một vài ý kiến của môi trường an ninh chung cho khu vực châu Á-Thái Bình Dương với việc lấy ASEAN là trung tâm. Nhưng không có bất kỳ sự theo dõi và tham vấn, dó đó những đề xuất này đã không đi được xa. Tuy nhiên, cả hai bên đã ký Tuyên bố chung về Hợp tác chống khủng bố quốc tế trong năm 2004. Nhưng sự không có tiến.
Thời kỳ của tổng thống Putin cũng khá trùng hợp với một loạt các hội nghị thượng đỉnh. Ông sẽ là Ban Quản Trị Hội Nghị kinh tế Châu Á Thái Bình cuối năm nay tại Vladivostok. Putin dự kiến sẽ tham dự cả 9 hội nghị khu vực Châu Á, Châu Âu và họp tại Viêng Chăn vào tháng Mười và Cấp cao Đông Á tại Phnom Penh trong tháng mười một. Ông sẽ làm cho sự hiện diện của mình với một chương trình hành động mạnh mẽ phản ánh sự liên kết các quốc gia châu Á-Thái Bình Dương với những chương trình nghị sự trong tương lai. Tại Hội nghị Cấp cao Đông Á tại Bali năm ngoái, Ngoại trưởng Sergey Lavrov thay thế Tổng thống Nga Dmitry Medvedev đến hội nghị thượng đỉnh, và bị chi phối bởi sự tham gia của Tổng thống Mỹ Barack Obama và các sáng kiến chính sách về Myanmar.
Tuy nhiên, đầu năm nay, ông Lavrov được thấy với một cái nhìn thoáng qua với cách tiếp cận mới của đất nước ông đối với an ninh khu vực trong chuyến thăm Brunei. Ông nhắc lại rằng Nga đã được nêu cao để tham gia trong quá trình phát triển bằng, "một khái niệm toàn diện về sự chuyển đổi của trật tự khu vực và thiết lập một kiến trúc an ninh mới ở Đông Á.", Có nghĩa là Nga sẽ tăng cường cả hai hợp tác kinh tế và chính trị, bao gồm cả quan hệ an ninh truyền thống và phi truyền thống.
Ngoài ra, Nga tập trung nhiều hơn vào các nỗ lực để tăng cường thương mại và đầu tư song phương. Nga có thể đóng một vai trò hàng đầu trong việc đảm bảo năng lượng và an ninh là nhà cung cấp dầu và khí đốt cho khu vực, cũng như các sản phẩm nông nghiệp.
Thương mại giữa Nga và các thành viên ASEAN là nhỏ so với Trung Quốc và Mỹ trong năm 2010, tổng thương mại ASEAN-Nga là chỉ ít hơn 10 tỷ USD trong khi đầu tư đối với ASEAN năm ngoái là ít hơn 200 triệu USD.
Có một bí mật rằng Nga muốn thu hút đầu tư nước ngoài, đặc biệt là từ ASEAN và các đối tác đối thoại của mình, đối với khu vực xa xôi của đất nước Nga như khu vực Siberia và Viễn Đông. Moscow rất quan tâm đến việc mở rộng Kế hoạch tổng thể Kết nối ASEAN sẽ liên kết khu vực Nam Á thông qua khu vực Đông Nam Á với Đông Bắc Á thông qua biên giới phía bắc rộng lớn của mình.
Bất cứ sự cải tiến giao thông vận tải và các hình thức khác của các liên kết sẽ mang lại lợi ích cho Nga. Đây là trọng tâm cho sự tham gia Hội nghị Cấp cao Đông Á tại Bali.
Putin sẽ có một thông điệp mạnh mẽ cho các nhà lãnh đạo từ các nước ASEAN, ASEM, APEC rằng Nga đến đây là để ở lại. Giống như Mỹ, Nga xem xét mình như một sức mạnh châu Á-Thái Bình Dương với phiên bản riêng của mình và một trục đối với châu Á.
Putin biết Nga cần phải cẩn trọng trong việc phân phối lại quyền lực của mình và ảnh hưởng của mình vượt ra ngoài các nước láng giềng trực tiếp của Nga, đặc biệt là trong khu vực nơi mà Nga từng là nước trị vì tối cao.
Trong 07 tháng 5 của tháng, Philippines được cho là điều phối viên quan hệ ASEAN-Trung Quốc đối với giai đoạn 2009-2012. Trong thực tế, lại là Việt Nam.
http://hotrungnghia.multiply.com/journal
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét